康复辅具在社区应用的常州实践

“当你老了，走不动了……”每当听到这首歌，总会想，如果真到了那一天，我们还有谁可以依靠？

这个问题，在江苏省常州市有了新的答案。手摇护理床、防褥疮床垫、助行器、淋浴凳等14类97种康复辅具，在家门口的社区租赁点就能租到。今后，还将有更多更具个性化、更高端的智能康复辅助器具直接到家服务。

“1+10”服务网络，家门口申请康复辅具。

我国2.5亿60岁以上的老年人中1/3以上有康复需求；8500万残疾人和3亿多慢性病患者中，50%以上有康复需求；在遭受意外时，平均每5人就有1人一生中可能遭遇运动损伤、跌倒、工伤、车祸等。上亿人的康复需求怎么解决？

2016年10月，国务院首次对康复辅助器具产业进行顶层设计和谋篇布局。2017年，民政部发布首批国家康复辅助器具产业综合创新试点地区。2019年，全国首次选出12个国家康复辅具社区租赁服务试点城市。而常州，两次成为试点城市，康复辅助器具行业得到空前发展。市级层面建立了20家部门参与的联席会议制度，康复辅助器具产业被融入全市十大产业链建设框架，社区租赁服务工作被纳入市政府为民办实事项目重点落实。

      目前，常州市根据“成网成系、方便租还、社区协同、远近结合”的原则，依托常州健康养老产品展示中心、西太湖国际医疗产业园和康复辅具示范园、中以高科技产业合作重点示范区、苏澳合作园区等建立康复辅助器具社区租赁服务配送中心；利用社区居家养老服务中心（站）、残疾人之家、社区卫生服务中心为开设租赁服务网点提供场地。建成了“1+10”服务网络，1个服务指导中心，设在常州市福利院，10个社区租赁点，每个站点辐射周边8-10个社区，已覆盖了主城区30%的社区，到2020年底将达到70%。

     全新共享租赁模式，困难群众享千元补贴。

     依照常州市康复辅具社区租赁政策，70周岁以上老年人可以享受最高600元补贴，贫困残疾人和低保等困难群众可给予全额补贴，其中，政府补贴最高1000元。并鼓励有条件的地区开展康复辅助器具社区租赁和回收再利用服务试点。（下转2版）（上接1版）截至目前，已服务2640人，累计提供辅具数量6017件。

     康复辅具在社区运用，满足多样化个性化需求。

     社区租赁站点可提供手摇护理床、防褥疮床垫、助行器、淋浴凳等14类97种辅具租赁服务，涉及助行、助洁、助浴等老年人、残障人士生活的各方面。  

      常州目前共有康复辅具生产企业78家，年销售额100余亿元，生产产品约4000种，占全球品类的五分之一。还有一批以钱璟、中进等为代表的全国龙头企业和拳头产品。因此，康复辅具在常州社区的运用选择更多，特别是在养老服务业，康复辅具与养老机构合作、与居家养老服务站点合作等受到一致好评。

      2019年，常州市投入900万元用于全市3000户残疾人、低保、特困供养家庭以及老年人的居室适老化改造，采取“改造+适配”灵活组合的方式，提供了包含坡道改造、烟雾报警器安装，适配智能拐杖、助浴凳、适老桌椅等46项辅具产品服务清单供服务对象根据自己个性化的需求进行选择。由第三方组织和社区共同对老人年特别是残疾人家庭的空间环境、身体状况、自理能力和身份特征进行全面评估，通过评估，精准掌握残疾人康复服务需求，按“一户一案”的要求着手制订改造方案，确保满足精准康复服务需求。全市共完成评估2721户，施工改造完成2207户。